華盛頓2019年7月24日 /美通社/ -- 美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)將于7月24日發(fā)布包含EB-5新規(guī)的“最終規(guī)定”?!白罱K規(guī)定”將于2019年11月21日生效。
“最終規(guī)定”定于2019年7月24日(星期三)在《聯(lián)邦公告》(Federal Register)上公布,將提高EB-5計劃的投資門檻。其他重大修改包括將目標就業(yè)區(qū)(TEA)的指定權(quán)集中在美國國土安全部(Department of Homeland Security,簡稱“DHS”)手里以及指明取消永久居留條件的程序。這是1993年以來首次對EB-5計劃的法規(guī)做出重大修改。
“最終規(guī)定”下EB-5計劃的新修改包括:
目標就業(yè)區(qū)范圍內(nèi)每位投資者的最低投資金額從50萬美元增加到90萬美元,而非目標就業(yè)區(qū)范圍內(nèi)每位投資者的最低投資金額從100萬美元增加到180萬美元。增加金額低于最初的擬議法規(guī)。然而,投資金額將每五年增加或調(diào)整一次,計入通貨膨脹的影響,為利益相關(guān)者提供“可預(yù)測性和一致性,使他們能夠相應(yīng)地調(diào)整商業(yè)計劃,而不必等待國土安全部的決定”( [CIS No. 2555-14;DHS Docket No. USCIS-2016-0006],第67頁)。
專門為EB-5投資者提供咨詢的律師事務(wù)所Donoso & Associates,LLC的創(chuàng)始人兼管理合伙人Ignacio Donoso表示:“EB-5新規(guī)的監(jiān)管過程花費了兩年的時間,最后,國土安全部似乎有所緩和并承認,最初于2017年提出的目標就業(yè)區(qū)投資門檻(135萬美元)是不合理的。新門檻(90萬美元)仍然是目前目標就業(yè)區(qū)投資所需最低投資金額(50萬美元)的近兩倍。許多潛在投資者現(xiàn)在要么繼續(xù)向前,要么可能無法為更高的投資金額籌集資金?!?nbsp;
如前所述,目標就業(yè)區(qū)的指定權(quán)將集中在國土安全部手里,成為美國公民及移民服務(wù)局的責任,指定某些地理區(qū)域有資格獲得較低的投資門檻。從現(xiàn)在到“最終規(guī)定”于11月21日生效,各州將指定這些目標就業(yè)區(qū)。
美國移民基金會(U.S. Immigration Fund,簡稱“USIF”)(知名EB-5區(qū)域中心)主席Nicholas A. Mastroianni說:“重要的是,投資者要明白,他們經(jīng)常看到的符合目標就業(yè)區(qū)投資條件而且投資門檻較低的項目很可能不符合這些新法規(guī)的條件。目標就業(yè)區(qū)最終將由美國公民及移民服務(wù)局重新確定,因此根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)要求50萬美元投資的EB-5計劃根據(jù)‘最終規(guī)定’的新法規(guī)很可能將需要180萬美元投資?!?nbsp;
“最終規(guī)定”將于2019年11月21日(《聯(lián)邦公告》公布之日起120天,投資者有機會根據(jù)現(xiàn)行EB-5法規(guī)和投資金額提出申請)生效。在生效之日或之前提交I-526申請的投資者將根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)和更低的目標就業(yè)區(qū)計劃投資金額(50萬美元)執(zhí)行。
看看你是否符合EB-5的資格,并于11月21日截止日期前提交申請
“最終規(guī)定”指明了取消家人永久居留條件的程序。提出與主要投資者相同的申請的家人必須提出個人申請,取消永久居留條件,被列入主要投資者要求取消條件的請愿書的家人除外。
最后,“最終規(guī)定”將允許EB-5請愿人使用先前核準的EB-5申請優(yōu)先日期。如果投資者需要提交新的EB-5申請,他們現(xiàn)在可以保留先前核準的申請優(yōu)先日期,但某些例外情況除外。
盡管“最終規(guī)定”將于11月21日生效,但EB-5計劃的限制日期仍定于9月30日。實際上,如果國會不延長或?qū)嵸|(zhì)性改變該計劃,那么計劃可能在9月30日后停止存在。國會仍有機會通過立法推翻“最終規(guī)定”,但根據(jù)過去的趨勢,業(yè)界對通過的立法沒有很大信心。
接下來的30天,美國移民基金會將在印度、迪拜、南非和英國各地提供免費的現(xiàn)場咨詢。美國移民基金會EB-5專家和伴侶移民律師將能夠回答問題并提供資源,以便在這些修改于11月21日生效之前按照當前的費率提交EB-5計劃申請。