北京2018年4月25日電 /美通社/ -- 今日,聯(lián)合國開發(fā)計劃署和中國國家行政學院共同舉辦國際研討會,分享中國與聯(lián)合國開發(fā)計劃署在多個國家合作開展的災后重建項目經(jīng)驗,促進知識交流,為發(fā)展中國家構建一個平臺,從中國災后重建經(jīng)驗中汲取專業(yè)知識和技術,同時分享它們自身的經(jīng)驗。
為期三天的研討會主題為“一帶一路”倡議下的南南合作研討會:中國在災后重建領域的南南援助。討論將以在孟加拉、尼泊爾、巴基斯坦、多米尼加、安提瓜和巴布達等五個國家開展的項目為基礎。與會人員包括來自“一帶一路”沿線孟加拉國、尼泊爾和巴基斯坦等國家的政府代表和災后重建專家,中國政府機構、駐華外國使團以及國際組織的官員和代表,聯(lián)合國的國內(nèi)外專家等。
聯(lián)合國助理秘書長兼聯(lián)合國開發(fā)計劃署亞太局局長徐浩良表示:“人們已經(jīng)逐漸意識到,只有人道主義干預是不夠的,需要有后續(xù)的短、中、長期重建措施跟進補充。事實上,正是在重建這個過程中,人們的生活逐漸步入正軌,并為未來類似的災害做好充足準備。2015年通過的《仙臺減災框架》和可持續(xù)發(fā)展目標明確指出,重建是發(fā)展的必要前提?!?/p>
二十一世紀以來,失業(yè)率上升、破壞性生計和地方經(jīng)濟導致的貧困及不平等現(xiàn)象讓世界各地災害發(fā)生頻率及強度不斷增加,阻礙并削弱了來之不易的發(fā)展收益。2005年到2016年,約2300萬人流離失所。地震、海嘯、風暴、洪水等災害造成的經(jīng)濟損失平均每年高達2500億至3000億美元。
在此情況下,2017年,中國政府通過南南合作援助基金,以聯(lián)合國開發(fā)計劃署為實施合作伙伴,為孟加拉、尼泊爾、巴基斯坦、多米尼加、安提瓜和巴布達等五個受災國家的50萬人提供災后復原及重建援助。在尼泊爾和孟加拉,超過473826人收到了帳篷、急救包和救援包。在巴基斯坦,18750個兒童重返教室,80269位無家可歸的國際人士獲得救援物資。在多米尼加和巴布達,超過850棟住宅已經(jīng)開始了屋頂修復。
災后重建援助面臨的一大挑戰(zhàn),是如何產(chǎn)生長期的經(jīng)濟和技術影響。徐浩良補充道:“我們要和各國政府密切合作,確保穩(wěn)定的災后重建資金來源。在受援國,我們需要保障重建援助的一致性和可預見性,讓所有受災民眾第一時間獲得救災物資,并且沒有差別待遇?!?/p>
此次研討會將提供交流和對話的機會,更好地分享并推廣這五個項目的具體成果和經(jīng)驗教訓并促進南南合作的知識分享。研討會將探索颶風和洪水等自然災害后的重建干預措施。中國專家和聯(lián)合國開發(fā)計劃署官員將分享災后重建經(jīng)驗和教訓。會議還將展示取得的成就以及如何應對挑戰(zhàn),包括重建項目的有效規(guī)劃和實施、機構能力建設以及探索創(chuàng)新方案的路徑和重建得更好的變革性戰(zhàn)略。
此次研討會的共同主辦方中國國家行政學院是中國重要的能力建設機構、培訓公務員特別是高中級公務員的新型學府以及培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才的重要基地。中國國家行政學院同時為中央提供決策咨詢服務、開展科學研究,是國際交流與合作的重要平臺。災害風險管理方面的能力建設是其重要工作領域之一。