IEP：恐怖活動(dòng)致死人數(shù)三年內(nèi)下降44%，但恐怖主義活動(dòng)依然猖獗

倫敦2018年12月5日電 /美通社/ --

• 2017年，全球恐怖活動(dòng)致死人數(shù)降至18,814人，降幅為27%?？植阑顒?dòng)致死人數(shù)連續(xù)第三年出現(xiàn)下降。
• 全球恐怖活動(dòng)致死人數(shù)的減少體現(xiàn)在該指數(shù)上：94個(gè)國家的情況有所改善，46個(gè)國家的情況出現(xiàn)惡化，較上年出現(xiàn)改善的國家的數(shù)量達(dá)到2004年以來之最。
• 2017年，恐怖主義造成的全球經(jīng)濟(jì)損失為520億美元，較上年下降42%。
• 歐洲的恐怖活動(dòng)致死人數(shù)下降75%。法國、比利時(shí)和德國的恐怖活動(dòng)致死人數(shù)顯著下降。然而，西班牙的情況卻明顯惡化。
• 恐怖主義依然是一個(gè)全球性現(xiàn)象，2017年，67個(gè)國家的恐怖活動(dòng)致死人數(shù)至少為一人。
• 北美和西歐的極右派恐怖活動(dòng)有所增加，2017年這兩個(gè)地區(qū)發(fā)生了59次恐怖襲擊，導(dǎo)致17人死亡。
• 2016年至2017年期間，ISIL（伊拉克和黎凡特伊斯蘭國）恐怖活動(dòng)致死人數(shù)的減少使伊拉克恐怖活動(dòng)致死總?cè)藬?shù)下降56%。然而，ISIL依然是全球恐怖活動(dòng)致死人數(shù)最多的恐怖組織。

據(jù)2018年全球恐怖主義指數(shù)(GTI)顯示，恐怖活動(dòng)致死人數(shù)在2014年達(dá)到頂峰之后連續(xù)第三年出現(xiàn)下降。今年是該年度指數(shù)發(fā)布的第六年，該指數(shù)由經(jīng)濟(jì)與和平研究所(IEP)編制，提供有關(guān)全球恐怖主義趨勢(shì)的齊全面資源。

2017年，恐怖活動(dòng)致死總?cè)藬?shù)下降27%，伊拉克和敘利亞出現(xiàn)較大降幅。這也體現(xiàn)在了國家得分上，94個(gè)國家的情況有所改善，46個(gè)國家的情況出現(xiàn)了惡化。較上年出現(xiàn)改善的國家的數(shù)量達(dá)到2004年以來之最。

GTI發(fā)現(xiàn)，恐怖主義的全球影響正在降低，它同時(shí)也表明恐怖主義活動(dòng)依然非常猖獗，甚至在某些地區(qū)還出現(xiàn)了惡化：

• 五個(gè)國家（阿富汗、伊拉克、尼日利亞、索馬里和敘利亞）的恐怖活動(dòng)致死人數(shù)超過1000人，另外19個(gè)國家的恐怖活動(dòng)致死人數(shù)超過100人。
• 2017年，索馬里和埃及的恐怖活動(dòng)致死人數(shù)出現(xiàn)較大增幅，這兩個(gè)國家的一次恐怖襲擊分別造成587人和311人死亡。
• 2017年，索馬里的恐怖活動(dòng)致死人數(shù)較上年增長(zhǎng)93%。
• 67個(gè)國家的恐怖活動(dòng)致死人數(shù)超過一人，98個(gè)國家至少發(fā)生過一次恐怖襲擊。
• 在GTI中，安哥拉出現(xiàn)了一次恐怖襲擊，西班牙出現(xiàn)了多次恐怖襲擊，這兩個(gè)國家的惡化幅度較大。
• 2017年，緬甸和菲律賓的恐怖活動(dòng)致死人數(shù)分別達(dá)到創(chuàng)記錄的166人和50人。
• 2017年，阿富汗取代伊拉克，成為恐怖活動(dòng)致死人數(shù)最多的國家。

IEP執(zhí)行董事長(zhǎng)史蒂夫-基里亞(Steve Killelea)就這些結(jié)果表示：“IEP的研究報(bào)告發(fā)現(xiàn)，沖突和國家恐怖主義是恐怖主義的兩大原因，在10個(gè)受恐怖主義影響最嚴(yán)重的國家中*，所有國家都至少參與過一次暴力沖突，其中8個(gè)國家參與過一場(chǎng)至少導(dǎo)致1000人死亡的重大戰(zhàn)爭(zhēng)。這十個(gè)國家占2017年恐怖活動(dòng)致死總?cè)藬?shù)的84%。如果加上政治恐怖水平較高的國家，該比例將上升至99%。政治恐怖涉及未經(jīng)審判的法外處決、酷刑和監(jiān)禁?！?

在北美和西歐，極右派政治恐怖主義的威脅正在上升。2013年至2017年這四年期間，極右派組織和個(gè)人在這兩個(gè)地區(qū)發(fā)起了127次襲擊，導(dǎo)致66人死亡。2013年，極右派恐怖活動(dòng)致死人數(shù)為0，2017年則增至17人。大多數(shù)恐怖襲擊都是由極右派、白人民族主義或反穆斯林的男演員單獨(dú)實(shí)施。

伊拉克和敘利亞的恐怖活動(dòng)致死人數(shù)分別下降5,500人和1,000人，降幅較大。其主要原因在于ISIL恐怖活動(dòng)致死人數(shù)的不斷下降。2017年，ISIL發(fā)起的恐怖活動(dòng)的致死人數(shù)下降52%。同時(shí)，恐怖襲擊的致命性也相應(yīng)降低，表明該恐怖組織的能力正在逐漸被削弱。盡管如此，ISIL依然是2017年全球致死人數(shù)最多的恐怖組織。ISIL目前已失去了大多數(shù)領(lǐng)地和幾乎所有的收入，其能力也被削弱，每次恐怖襲擊的死亡率正在呈下降趨勢(shì)。初步數(shù)據(jù)表明，這一趨勢(shì)將延續(xù)至2018年。

2017年，塔利班已將注意力從襲擊平民轉(zhuǎn)向襲擊警察和軍人。該組織去年殺害了2,419名警察和軍人，較上年的1,782人顯著增加。襲擊數(shù)量也從上年的369次增至386次。

盡管過去三年內(nèi)恐怖活動(dòng)致死人數(shù)已顯著減少，但新的威脅還在不斷出現(xiàn)。伊斯蘭國恐怖組織具有極強(qiáng)的適應(yīng)性和流動(dòng)性，可迅速分裂和形成新的組織和聯(lián)盟。2017年，在169個(gè)至少致一人死亡的恐怖組織中，42為新的組織或在過去三年內(nèi)沒有造成任何人死亡的組織。去年最活躍的新組織為敘利亞的Hay'at Tahrir al-Sham，該組織發(fā)起的恐怖活動(dòng)已導(dǎo)致177人死亡。

西歐的恐怖活動(dòng)致死人數(shù)下降52%，法國、德國和比利時(shí)的恐怖活動(dòng)致死人數(shù)均出現(xiàn)顯著下降。2017年，恐怖活動(dòng)致死人數(shù)從上年的168人降至81人。這一趨勢(shì)已延續(xù)至2018年，截至2018年10月，恐怖活動(dòng)致死人數(shù)只有8人。

史蒂夫-基里亞解釋說：“歐洲情況的顯著改善得益于多個(gè)原因。在歐洲，ISIL因軍事上的失敗和削弱的恐怖襲擊能力而失去了大部分吸引力。該地區(qū)恐怖活動(dòng)致死人數(shù)的急劇下降還要?dú)w功于反恐融資的增加和更好的監(jiān)控技術(shù)手段。盡管如此，恐怖事件的數(shù)量卻在這期間有所增加。這表明隨著能力的削弱和反恐措施的增多，ISIL正在失去規(guī)劃和協(xié)調(diào)更大規(guī)模的恐怖襲擊活動(dòng)的能力。”

隨著恐怖活動(dòng)致死人數(shù)的減少，恐怖主義對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響也有所降低，2017年造成的經(jīng)濟(jì)損失下降42%，至520億美元。致死人數(shù)占經(jīng)濟(jì)損失的72%，其它損失則來自GDP虧損、財(cái)產(chǎn)損失和非致命性的傷害。然而，實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失可能更大，這些數(shù)據(jù)不包括恐怖活動(dòng)對(duì)商業(yè)、投資和反恐安全機(jī)構(gòu)相關(guān)成本所造成的間接影響。

*10個(gè)受恐怖主義影響最嚴(yán)重的國家（按恐怖活動(dòng)致死人數(shù)排列）

1) 阿富汗 2)伊拉克 3)尼日利亞 4)索馬里 5)敘利亞 6)巴基斯坦 7)埃及8) 剛果 9)中非共和國 10)印度