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社會功能向中心城市高度集中:中國城市綜合發(fā)展指標2022社會大項

中國網(wǎng)
2023-12-29 20:20 9689

北京2023年12月29日 /美通社/ -- 以下是來自中國網(wǎng)的報道:

為什么社會大項排名前列清一色都是中心城市?哪些城市群已經(jīng)步入了高齡社會?誰是中國優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源最集中的城市群?誰是中國消費最旺盛的城市群?"中國城市綜合發(fā)展指標2022"社會大項排名出爐,云河都市研究院運用一系列社會數(shù)據(jù)詳解19個城市群的人口結(jié)構(gòu)和社會功能。

1.清一色中心城市的社會大項排名前10

"中國城市綜合發(fā)展指標2022"(以下簡稱"指標2022")社會大項排名出爐,排名前10位的城市分別是北京、上海、廣州、成都、深圳、南京、杭州、重慶、西安、武漢,都是國家或區(qū)域中心城市。不僅如此,排名前22位的城市中除了排名第12位的蘇州以外,都是中心城市。

國家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司原一級巡視員、中國駐日本使館原公使銜參贊明曉東點評,"'指標2022'社會大項排名反映了城市的社會發(fā)展程度,這是我第一次通過客觀數(shù)據(jù),觀察到社會發(fā)展隨經(jīng)濟人口同向變化。在排名前20位的城市中,東部城市有12個,中部城市有4個,西部城市有4個。其中南方城市14個,北方城市6個。由于我國經(jīng)濟總量全國占比呈東、中、西遞減,且南高北低;人口全國占比也基本如此,南北人口比重4:3。因此,2022年社會大項排名顯示我國社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展高度相關(guān),與人口分布基本適應(yīng),我國經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展基本協(xié)調(diào),社會服務(wù)布局趨于合理、均衡"。

社會大項是由地位與治理、傳承與交流、生活品質(zhì)三個中項,城市地位、人口素質(zhì)、社會管理、歷史遺存、文化娛樂、交流、人居環(huán)境、消費水平、生活服務(wù)9個小項,199組數(shù)據(jù)構(gòu)成。在"指標2022"社會大項發(fā)表之際,本文著重分析19個城市群的主要社會表現(xiàn)。

本文將19個城市群所涵蓋的223個地級及以上城市的"指標2022"社會大項評價偏差值按城市群類別,進行了箱形圖和蜜蜂圖疊加分析,展示各城市群城市綜合評價偏差值的分布狀況和差異程度。由此可以看到,社會大項表現(xiàn)只有珠三角的中位數(shù)在全國平均之上,其余18個城市群社會大項偏差值中位數(shù)都在全國平均以下,即使有社會大項排名第1位、第2位北京、上海的強力牽引,京津冀、長三角也未能免于例外。

云河都市研究院周牧之教授指出,"這一現(xiàn)象說明行政、醫(yī)療、高等教育、交流、文化娛樂等社會功能向中心城市集中的現(xiàn)象顯著,造成一般城市在社會功能上對中心城市高度依賴的同時與中心城市之間的差距也在拉大,這是一個值得重視的現(xiàn)象"。


2.少子老齡化現(xiàn)象顯著

2022年人口自然增長率負增長的有遼中南、哈長、成渝、長三角、山西中部、關(guān)中平原、天山北坡、中原8城市群。其中遼中南和哈長的情況尤為嚴重,從2015到2022年的7年平均來看,這兩個城市群也呈現(xiàn)負增長。由此可見,少子化現(xiàn)象在中國已經(jīng)是一個需要引起社會重大關(guān)切的問題。

人口自然增長率最高的城市群依次是珠三角,其次是黔中、北部灣、粵閩浙沿海、寧夏沿黃、中原、山東半島、滇中、蘭州-西寧、長江中游等10個城市群,7年平均的人口自然增長率在10.1‰到4.6‰之間。

從65歲以上老齡人口的比例來看,得益于全國最高的人口自然增長率和大量青壯年人口的流入,珠三角的老年人口比例只有6.5%,在19個城市群中最少。老年人口比例較低的依次還有天山北坡、寧夏沿黃、滇中、北部灣、黔中、蘭州-西寧、呼包鄂榆、粵閩浙沿海等城市群。

老齡人口比例最高的成渝為17.4%,其他比例較高的有遼中南、哈長、長三角、山東半島、京津冀,分別為17.3%、15.3%、15.3%、15.1%、14.1%。這6個城市群有的人口自然增長率近年陷入負增長,有的存在大量青壯年人口外流現(xiàn)象,還有的兩個原因兼而有之。

對此,周牧之教授指出,"聯(lián)合國將老齡人口比例超過14%定義為'高齡社會',目前全國老齡人口比例達到13.7%,中國離高齡社會只有一步之遙。而以成渝為首的上述6個城市群已經(jīng)率先步入了高齡社會"。

3.過半生產(chǎn)年齡人口集中在一線和準一線城市群

一線城市群長三角、珠三角、京津冀生產(chǎn)年齡人口的全國占比分別為12.2%、6.5%、6.2%,合計全國占比達到24.9%。準一線城市群成渝、長江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原生產(chǎn)年齡人口的全國占比分別為7.2%、8.6%、6.6%、2.9%,合計全國占比達到25.3%。一線3城市群與準一線4城市群集中了全國50.2%的生產(chǎn)年齡人口(關(guān)于城市層級,詳細請參照《中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展:中國城市綜合發(fā)展指標2022》)。

長三角、珠三角、京津冀普通高等學(xué)校在校學(xué)生的全國占比分別為13.7%、5.8%、9.4%,合計全國占比達到28.9%。成渝、長江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原普通高等學(xué)校在校學(xué)生的全國占比分別為7.4%、12.6%、4.1%、3.7%,合計占到全國普通高等學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)的27.8%。一線3城市群與準一線4城市群集中了全國56.7%作為未來優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)人口的高校在校學(xué)生。

4.優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源高度集中

從三甲醫(yī)院數(shù)量看,長三角、珠三角、京津冀全國占比分別為13.2%、6.5%、9.5%,合計全國占比達到29.2%。成渝、長江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原全國占比分別為7.1%、10.2%、5.6%、3.3%,合計全國占比達到26.2%。

從執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生數(shù)量看,長三角、珠三角、京津冀全國占比分別為13.5%、5.2%、8.6%,合計全國占比達到27.3%。成渝、長江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原全國占比分別為7.5%、8.6%、6.0%、3.1%,合計全國占比達到25.2%。

從衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)量看,長三角、珠三角、京津冀全國占比分別為12.7%、4.3%、6.4%,合計全國占比達到23.4%。成渝、長江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原全國占比分別為8.8%、9.6%、5.7%、3.4%,合計全國占比達到27.5%。

一線3城市群與準一線4城市群集中了全國55.4%的三甲醫(yī)院,52.5%的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生,50.9%的衛(wèi)生機構(gòu)床位。中國的醫(yī)療資源,特別是高端醫(yī)療機構(gòu)向中心城市集中的狀況十分顯著。一線與準一線的中心城市憑借優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源,不僅服務(wù)市民的衛(wèi)生健康,還為城市群乃至全國的患者提供高端醫(yī)療服務(wù)。

5.院線市場向一線?準一線城市群高度集中

從影劇院數(shù)量看,長三角、珠三角、京津冀全國占比分別為19.1%、9.9%、6.6%,合計全國占比達到35.6%。成渝、長江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原全國占比分別為8.1%、9.3%、6.2%、3.0%,合計全國占比達到26.6%。

從觀影人次看,長三角、珠三角、京津冀全國占比分別為20.0%、10.4%、7.2%,合計全國占比達到37.6%。成渝、長江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原全國占比分別為8.8%、10.1%、6.6%、2.4%,合計全國占比達到27.9%。

一線3城市群與準一線4城市群集中了全國62.2%的影劇院和65.5%觀影人次,更實現(xiàn)了全國66.5%的票房。

6.奢侈品消費暴漲

從愛馬仕、路易威登等11個國際頂級品牌門店數(shù)量來看,長三角、珠三角、京津冀全國占比分別為26.8%、6.8%、16.6%,合計全國占比達到50.2%。成渝、長江中游、粵閩浙沿海、關(guān)中平原全國占比分別為9.8%、6.3%、2.8%、4.3%,合計全國占比達到23.2%。一線3城市群與準一線4城市群集中了全國73.4%的國際頂級品牌門店。

長三角城市群擁有國際頂級品牌店鋪數(shù)量最多,京津冀次之,成渝、長江中游、遼中南、關(guān)中平原的奢侈品消費熱度也頗為可嘉,相反珠三角竟然低于成渝三個百分點。

周牧之指出"過去二十年,全球化帶動了世界財富的快速增長,奢侈品消費也增勢迅猛。2022年全球個人奢侈品市場規(guī)模達到2000年的3倍。2019年中國在全球個人奢侈品市場的占比達到33%,預(yù)計到2030年,中國占比可能達到40%"。

7.要努力縮小社會發(fā)展的差距

明曉東認為,"19個城市群是我國經(jīng)濟增長主要地域,集中了全國80%以上的勞動人口、衛(wèi)生資源,90%以上的高校學(xué)生和影劇院文化設(shè)施。分城市群看,排名前5位的城市群都是一線和準一線城市群。其中長三角、珠三角和京津冀集中了全國近四分之一的勞動人口和近30%的高校學(xué)生,是我國發(fā)展最具活力、創(chuàng)新最為集中的區(qū)域。長江中游城市群僅次于長三角城市群,集中了全國12.6%的高校學(xué)生、10.2%的三甲醫(yī)院和9.3%的影劇院設(shè)施,是我國教育衛(wèi)生文化資源相對集中的城市群,這表明我國準一線城市群在個別領(lǐng)域已經(jīng)超過了部分一線城市群,具有非常強勁的發(fā)展?jié)摿?quot;。

原中共中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民總結(jié),"'指標2022'社會大項對中國城市以及城市群社會發(fā)展的綜合評價說明,社會發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果,但也受到人文的、歷史的、地域的、民族的等多種因素的影響,社會發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展并不總是或全是線性的。中國的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展最終要體現(xiàn)于人民生活水平的提高。社會大項的評價,一定程度上反映了城市群之間人民生活水平的狀況及其消費潛能。一線和準一線城市群集中了全國四分之三的國際頂級品牌門店說明,中等收入群體和高收入群體多集中在這些城市群,消費能力比較強。一線和準一線城市群的觀影人次占到全國的三分之二,也高度集中,說明這些城市群居民收入較高,人們對精神文化的需求更多。當(dāng)然,這也反映了中國城市群在社會發(fā)展方面的差距很大。這些差距,正是中國作為超大經(jīng)濟體內(nèi)在的潛能所在,中國不僅要縮小各地區(qū)和城市之間的經(jīng)濟發(fā)展差距,更要努力縮小社會發(fā)展的差距"。


 

消息來源:中國網(wǎng)
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